Добыча За рубежом Экология Энергетика

Польша отказывается подчиниться суду и прекратить добычу в Туруве несмотря на ежедневный штраф в полмиллиона евро

Фото: Christian Lue/ Unsplash

21.09.2021

Польша продолжит добычу на Турувском буроугольном разрезе и эксплуатацию Турувской угольной ТЭС несмотря на назначенный Европейским судом ежедневный штраф за продолжение работы разреза, заявили во вторник в польском правительстве.

Днем ранее Европейский суд в Люксембурге – высшая инстанция Суда Европейского союза – обязал Польшу выплачивать Европейской комиссии ежедневный штраф в €500 тыс. за каждый день продолжения работы разреза, расположенного в Богатыне, недалеко от границы с Чехией и Германией.

Решение суда было вынесено по жалобе Чехии, которая ранее оспорила законность продления Польшей лицензии на эксплуатацию разреза до 2044 года. Чехия также настаивает, что добыча отрицательно сказывается на ее водных ресурсах.

В мае суд уже предписал Польше немедленно приостановить работу Турувского разреза на период рассмотрения судом жалобы чешской стороны.

Однако Варшава еще тогда заявила, что работа разреза, поставляющего уголь на соседнюю ТЭС, где вырабатывается около 7% электричества в стране, продолжится. От закрытия разреза, по утверждению польской стороны, пострадают десятки тысяч рабочих и энергетическая безопасность страны.

В июне Прага заявила о готовности ходатайствовать в Европейском суде о назначении Польше штрафа в размере €5 млн за каждый день неисполнения майского решения суда.

В понедельник, 20 сентября, Европейский суд постановил, что вынесенный штраф в €500 тыс. «представляется необходимым для укрепления эффективности обеспечительных мер, назначенных решением от 21 мая 2021 года, и для воспрепятствования промедлению со стороны государства – члена ЕС в приведении своих действий в соответствие с решением суда».

Польша тем не менее заявила, что останавливать добычу на разрезе отказывается.

«[Закрытие] может угрожать стабильности польской энергосистемы, – приводит Euractiv заявление пресс-секретаря правительства Петра Мюллера. – Никакие решения Европейского суда не могут вторгаться в сферы, связанные с базовой безопасностью государств – членов ЕС. Энергобезопасность относится как раз к такой сфере».

По словам Мюллера, штраф, наложенный судом, «непропорционален ситуации» и «не обоснован фактами».

Guardian цитирует заявление, которое сделал в Твиттере министр юстиции Польши Марцин Романовски: «[Европейский суд] требует полмиллиона ежедневных штрафов от Польши за то, что Польша не оставила своих граждан без энергии и не закрыла разрез на следующий же день. Это судебный разбой, грабеж средь бела дня. Вы не получите ни цента».

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецки на пресс-конференции пообещал «использовать все юридические и любые другие возможности, чтобы доказать непропорциональность» решения суда, согласно Reuters.

«Это решение абсолютно неверное… Мы не планируем прекращать работу Турувского разреза и электростанции», – цитирует Reuters польского премьера.

Чехия и Польша в течение последних месяцев ведут переговоры о компромиссе, и Моравецки ранее говорил, что хотел бы добиться мирового разрешения конфликта, указывает Guardian.

Неспособность правительства уладить проблему вызвала критику со стороны польской оппозиции, отмечает Euractiv, цитируя польского политика в Европарламенте Ружу Тун: «Штрафы, назначенные правительству за безответственное поведение, оплачиваются каждым польским налогоплательщиком».

Критика раздается и со стороны экологических НКО.

«Польское правительство все это время отказывало в разумных просьбах остановить ущерб от Турувского разреза водным ресурсам и домам граждан Чехии и Германии. Игнорировать судебное постановление – это возмутительно», – приводит Emerging Europe комментарий Залы Примц из антиугольной группы Europe Beyond Coal. – Правительство Польши должно немедленно прекратить разрушительную добычу и решить исходные проблемы с законностью Турувского разреза и его воздействием на водные ресурсы. Ему необходимо спланировать продуманное закрытие предприятия и всей остальной угольной промышленности самое позднее к 2030 году».

Чехия, в свою очередь, считает постановление суда успехом, но также предпочла бы мирное урегулирование, согласно Euractiv.

«[Это решение] – очевидное доказательство того, что Европейский суд считает происходящее серьезным ущербом экологии. Полмиллиона евро – немалая сумма, – цитирует издание министра окружающей среды Чехии Рихарда Брабеца. – Мы хотим – и я надеюсь, что Польша хочет того же, – достичь соглашения. Речь не только о деньгах, о какой-то компенсации, но о технических условиях, которые должны быть выполнены прежде, чем какие-либо работы по добыче будут продолжены».

Чехия считает, что деятельность разреза истощает грунтовые воды на ее территории, а также, согласно Guardian, сопровождается опасными уровнями шумового загрязнения и загрязнения воздуха.

В мае суд, обосновывая обеспечительную меру, указал, что «непрерывное поступление значительного объема воды с чешской территории на польскую территорию» может «поставить под угрозу снабжение питьевой водой» жителей населенных пунктов в Чехии, получающих воду из этих источников.

Суд тогда же не принял доводы Варшавы о риске для энергобезопасности страны как недостаточно убедительные и отметил, что «предполагаемый вред, заявляемый Польшей как результат невозможности осуществлять важные проекты и инвестиции в сфере энергетики, в любом случае не может иметь приоритет над соображениями окружающей среды и здоровья людей».

Чехия, пишет Euractiv, просит Польшу компенсировать ей расходы на обустройство новых источников питьевой воды на чешской стороне, предоставлять всю имеющуюся информацию о воздействии добычи, а также обеспечить возможность регулярного инспектирования разреза.

Петра Урбанова из чешской юридической НКО Frank Bold, которая работает с делами социальной и экологической направленности и с самого начала занималась иском против Польши, считает, что штраф должен быть увеличен.

«Мы опасаемся, что нынешняя санкция слишком незначительна, с учетом того, что Польша […] готова платить в десять раз больше, игнорируя решение суда, – сказала Урбанова в комментариях Euractiv. – Люди продолжают страдать от экологического вреда, а их уверенность в институтах Евросоюза оказалась под угрозой в важный момент и для ЕС, и для климата».

Урбанова также указала на то, что отдельное взыскание может последовать для Варшавы со стороны Еврокомиссии в виде отказа в предоставлении Польше средств Евросоюза.

В прошлом декабре Европейская комиссия сочла, что решение продлить эксплуатацию разреза без оценки экологического воздействия было принято в нарушение европейских процедур, а в мае предупредила Польшу, что этот шаг может оставить регион без доступа к средствам «Фонда справедливого перехода» (Just Transition Fund).

Этот фонд – один из ключевых финансовых климатических инструментов ЕС с бюджетом в €17,5 млрд – призван помочь угольным регионам Европы справиться с экономическими и социальными трудностями отказа от ископаемого топлива в период перехода на возобновляемые источники энергии.

Предполагается, что Польша, одна из наиболее зависимых от угля стран Евросоюза, где в связи с предстоящей экономической трансформацией ожидается наибольшее количество сокращенных рабочих мест, может получить наибольший объем такого финансирования – €3,5 млрд.

«Деньги, которые польское правительство потратит впустую на оплату штрафа, можно было бы с большей пользой потратить на справедливый переход и помощь людям, живущим в регионе, в трудоустройстве на новых местах», – сказала Emerging Europe Катаржина Кубичек из польской экологической ассоциации EKO-UNIA.

По словам Кубичек, отсутствие у польского правительства и у владельца разреза, энергетической компании PGE, плана подготовки к этим неизбежным изменениям означает, что «не только деньги бесполезно тратятся на штрафы, но будут потеряны куда большие суммы финансовой помощи» в рамках «Фонда справедливого перехода».

(European Court of JusticeEuropean Court of JusticeEuractivGuardianEmerging EuropeReutersEuractiv, APAP, BarronsReutersEU Observer)

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход /  Изменить )

Google photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google. Выход /  Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход /  Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход /  Изменить )

Connecting to %s

%d такие блоггеры, как: